为进一步落实安全生产责任制，切实抓好交投集团安全生产管理工作，强化交投集团安全生产监督职能，提高安全生产防控能力，完善安全管理机制和框架，全面实现安全生产网格化管理，按照市政府、市国资委统一部署，结合集团实际，特制定交投集团安全生产网格化管理工作实施方案（试行）。
一、指导思想
以科学发展观为统领，深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《浙江省安全生产管理条例》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，努力构建“集团统一领导、职能部室齐抓共管、下属公司、项目办履行责任、企业单位全面负责、广大职工共同防范”的安全生产网格化管理工作机制，做到定人、定岗、定责，使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，安全隐患整治责任明确、落实到位，形成辖区安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
二、工作目标
通过实施安全网格化管理，进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作内容，全面落实生产经营活动单位的安全主体责任，健全交投集团、下属单位、在建项目参建单位三级安全管理体系，有效预防和遏制重特大安全事故发生。
三、网格化管理工作组织机构
集团成立以党委书记王建伟为组长；副总经理虞红斌、鲍小龙为副组长；各下属公司、各部室、各项目办负责人为组员的工作领导小组，全面负责实施安全生产网格化管理。
四、落实安全网格化管理的具体方案
（一）网格划分：
集团为大网格，各下属公司、项目办为中网格，在建项目参建单位为小网格。
中网格，按照项目管理原则，集团共划分为11个。
小网格，在建项目参建单位为三级网格。
（二）工作职责：
1、大网格负责辖区内安全网格化的组织，制定安全网格化管理工作实施方案。负责具体落实方案以及协调工作，强化安全网格信息化建设，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有记录、有总结；组织召开辖区安全生产工作例会，分析辖区安全生产形势，制定工作措施；联系相关职能部门，分析安全形势，研究并协调解决全乡安全管理中的重大问题；建立重点单位基础数据库，并实施重点监控；按照市安委会工作安排组织开展安全大检查；进一步完善事故应急预案，对下属单位负责人、安全责任人、安全员进行安全培训，督导各单位开展安全宣传教育活动，扩大安全知识教育覆盖面和影响力；对各单位上报的安全隐患信息进行汇总分析，并协调督促相关单位或部门的安全责任人落实整改。
2、中网格的安全网格化管理工作由各联系领导和下属单位负责人落实。层层落实工作责任，明确各小网格的责任人，以及责任目标，负责辖区内所有小网格安全基本情况的调查摸底，按照“一个企业一档”模式分别登记建档，形成本级安全管理数据库，并报集团工程建设部统计汇总存档；督促、帮助各小网格完善安全制度，明确安全管理责任，建立健全安全档案，完善事故应急预案；协助大网格对辖区内的重点安全隐患单位实施重点监控，定期开展网格内单位、在建项目参建单位的安全监督检查，重点检查生产经营活动单位和在建项目安全责任落实情况、设施和器材配置的完好情况，以及通道、安全出口是否畅通，用电、用气是否规范等；全面收集安全隐患信息，将检查情况记录备案并及时上报集团工程建设部安全科；督促相关责任人对本区域内的安全隐患进行排查及督促整改。
3、小网格要成立安全领导小组或管理组织，明确本单位及相关人员的安全责任，严格落实安全责任制和岗位责任制，将安全管理责任落实到具体人头。各项目参建单位主要负责人是本单位安全的第一责任人，负责领导和组织本单位的安全工作，确保本单位安全。小网格要建立安全管理制度，明确相关人员工作职责，完善事故应急处置预案；要建立并健全本单位的安全、人员档案等基础情况台帐，对安全工作有计划、安排、总结，健全安全检查、整改情况台帐，健全宣传、会议、特种设备等档案。
（三）工作措施：
1、明确职责，落实责任。纳入安全生产网格化管理的人员、责任单位要严格按照有关文件规定，切实履行安全管理职责，落实安全管理措施，按要求开展好安全生产管理工作。对实施网格化管理的每一个成员单位与责任人，切实将安全工作落实到位、责任到人。
2、加强信息化建设，实现信息沟通。加快集团安全生产管理平台建设，建立信息畅通的网格化管理机制，及时将上级有关文件和会议精神传达到基层。各下属公司、项目办、项目参建单位要按照集团的统一部署，安排专人负责，开展安全生产信息采集工作。
3、落实安全生产责任制。严格落实安全生产责任制，实行网格化安全管理机制，明确安全管理责任区和工作职责。要落实生产经营单位负责人的安全生产责任，每年与网格内成员单位、责任人签订安全生产责任书，确保全覆盖、无遗漏。
4、规范生产经营单位的安全活动，依法落实主体责任。安全生产，企业是主体。要通过网格化管理的实施，进一步规范企业安全生产管理活动，引导建立健全安全生产制度、规范安全生产管理、加大安全投入，整改隐患设备设施、完善安全防护装置、落实员工安全培训教育等措施，督促企业变被动为主动，彻底实现企业安全生产的自律与自我监管。
5、编制《交投集团网格化安全管理图》。集团工程建设部编制《交投集团网格化安全管理图》，标明在建项目的工程概况、监管责任人及联系方法、存在较大隐患内容、应急救援措施等，实现安全生产监管的精细化和信息化。
6、集团各部室分工协作，认真落实“一岗双责”。集团工程建设部负责制定辖区安全生产网格化实施方案，对安全生产网格化管理工作人员进行培训、管理及考核，建立集团安全生产网格化信息数据库，制定各类人员的职责，建立安全生产网格化管理工作的各项工作制度。负责对安全生产网格化工作的开展情况进行督查，对实施安全生产网格化管理工作检查、督促、考核验收，对辖区各单位贯彻执行安全生产法律法规情况实施督查。加强对企业安全生产的监管。
各下属单位负责本辖区内安全生产网格化管理工作。落实安全生产责任，负责辖区安全生产网点内安全生产的宣传教育，企业安全信息的采集，负责对辖区安全生产情况进行动态监控，发现隐患及时报告；协助对辖区安全生产进行检查执法。
（四）工作要求
1、提高安全认识，加强组织领导。实施网格化安全管理，是一项创新工作，是进一步落实安全生产责任制，切实抓好在建项目的安全管理工作，完善安全管理机制和框架，建立安全管理网络的重要举措，也是实现企业安全生产、建立安全生产长效机制的需要。对此，各下属单位、各项目参建单位要有充分的认识，高度重视此项工作的开展，严格按照集团安全生产网格化管理领导小组的统一安排，结合实际情况，创新工作措施，认真组织实施，确保工作落实到位，取得实效。
2、突出管理重点，确保工作实效。在网格化安全管理工作中，由集团安全生产网格化管理领导小组负责统一调度，根据各单位的汇报和监督抽查情况，对各下属单位、各项目参建单位落实安全生产网格化管理工作情况进行通报。对好的安全管理方法机制进行宣传和弘扬，对工作不到位、管理不力、措施不严，造成不良影响的单位进行批评。对有关工作人员没有履行安全管理职责，导致发生安全生产事故的，依照有关规定进行处理。
